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撸袖实干,保障文化市场繁荣稳定
来源:中国文化报    作者:江苏文化产业聚合服务平台
 2017-04-18 10:23  阅读:72

紧盯文化市场动向,力保G20杭州峰会、世界互联网大会顺利召开;与公安部门组成联合专案组,半个月不到,破获萧王庙、蔡氏宗祠等多处石雕柱础被盗案;坚守执法一线二十年如一日,兢兢业业承办文化、广电、新闻出版(版权)各类重大案件200余件;市场监管与做好服务两手抓,“走下去”与“请上来”相结合,与市场主体面对面、心贴心……

近日,浙江省文化厅联合省人力资源和社会保障厅、省公务员局,对宁波市文化市场行政执法总队、海盐县文化市场行政执法大队两个集体,杭州市文化市场行政执法总队执法三处吕晓杰、台州市文化市场行政执法支队副支队长卜华胜、金华市文化行政综合执法支队二大队队长吴慧萱、宁波市奉化区文化市场行政执法大队大队长曹琪永4名同志记二等功。“获得此荣誉,既有成就感、使命感,又有点‘受之有愧’。”跟大家一样,吴慧萱觉得,自己获得荣誉是集体智慧和努力的结晶。

据了解,2016年以来,浙江文化市场综合执法战线紧盯浙江文化市场综合执法工作新情况、改革新发展、市场新变化,努力践行内部运行“干净利落不出事”、外部市场“安全稳定无止境”、执法监管走在前列三大理念,紧紧围绕执法监管这一基本职责与核心工作,抢前抓早、找补短板、主动有为、整治提升,确保浙江文化市场特别是G20杭州峰会、世界互联网大会期间的安全稳定,圆满完成年度工作计划。

其中,海盐县文化市场行政执法大队承办的案件入选文化部2015—2016年度全国文化市场十大案件;杭州市、宁波市文化市场行政执法总队,金华市文化行政综合执法支队,奉化区文化市场行政执法大队承办的4个案件入选文化部2015—2016年度全国文化市场重大案件;台州市文化市场行政执法支队因在中西部对口重大案件办理中成绩突出,获文化部通报表彰。

按照文化部和浙江省法制办关于规范执法的具体要求,浙江省文化厅积极探索“主体明确、标准精细、信息支撑、公信承载”的执法规范化建设模式,在执法办案场所规范、涉案财物管理、案卷质量评审、阳光执法公示、执法过错整改、举报办理规范6个方面进行规范提升,有效提高了文化市场监管能力和执法办案水平,对违法违规行为的惩处力度明显增强,执法高压态势有增无减。

据介绍,2016年,浙江省文化执法机构共受理违法案件3453件,同比有所增长;向公安机关移送案件54件;对1858个机构和个人作出行政处罚决定或行政处罚事先告知,数量同比增长超过30%,涉及罚没款金额1161万余元。案件查处数量持续攀升,查处周期大幅缩短,罚没力度明显增强,对违法犯罪分子的震慑效应明显。

浙江省文化厅相关负责人介绍,2016年,浙江省文化市场查办的案件中,禁止类案件是重点打击的对象,共查办144起,案件数量创近年来新高,同比增长16%,其中以网络禁止类内容为重点。此外,浙江省还首次将艺术品市场管理案件纳入执法视野,并积极发挥个案辐射效应,规范艺术品秩序,规范艺术品市场运行。

浙江省文化厅文化市场管理处处长王华表示,近年来,随着文化市场特别是网络文化市场的快速发展,文化市场管理方式发生了很大改变,文化市场综合执法工作方式也发生着变化。简政放权之后,文化行政部门简化了审批手续、降低了审批标准,这一方面确实有利于吸引和扩大投资,方便了群众,但同时也为事中事后监管带来更多挑战,文化执法难度越来越大,对执法人员素质的要求也越来越高。

“文化市场的繁荣和稳定,首先是内容安全,在执法上要有底线思维,文化市场的内容必须健康,不得有低俗、色情、赌博等违法内容,这是底线。”王华说,此次受表彰的个人和集体守住了这条底线,也以实际行动和业绩充分展示了文化市场执法人员的素质与风采。文化市场执法工作者应强化攻坚克难的使命担当,为文化市场繁荣稳定保驾护航。

据了解,今年,浙江省文化厅将围绕党的十九大、浙江省第十四次党代会顺利召开和庆祝香港回归20周年、中国人民解放军建军90周年,坚持执法改革稳中求进、执法办案质量至上、市场监管平稳有序、内部建设高效有力的总基调,以“执法服务体系化、技术监管全域化、执法队伍专业化、执法装备智能化、市场反应群众化”为目标,撸袖实干,坚定推进改革深化与执法监管平衡发展,坚定实施“精品铁案”工程,坚定抓好文化市场安全稳定,坚定在夯实队伍专业化和执法信息化基础上迭代创新,持续保持全省文化市场安全稳定、规范有序、健康向上的良好态势。


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